Bridging the Planning Gap

The report identifies a 'planning gap' in Europe's trajectory toward 2050 climate neutrality and proposes that the updated National Energy and Climate Plans (NECPs) be transformed into comprehensive roadmaps. It recommends that Member States move beyond a narrow focus on renewables to include a diverse portfolio of clean firm energy (advanced nuclear, superhot rock geothermal), carbon capture and storage (CCS), and zero-carbon fuels. The authors emphasize the need for robust energy system modelling, cross-border infrastructure coordination, and the implementation of financial mechanisms like Carbon Contracts for Difference (CCfD) to attract investment. Additionally, the report calls for a focused strategy to reduce methane emissions from the oil and gas supply chain and the creation of a net-zero implementation tracker to ensure accountability.

• Europe faces a 'planning gap' where detailed 2030 targets are disconnected from the 2050 climate neutrality goal, with no credible plan to address the deployment gap between 2030 and 2050.
• To ensure energy security and reliability, Member States should adopt an options-based strategy that complements variable renewables with clean firm generation, specifically advanced nuclear and superhot rock geothermal energy.
• Zero-carbon fuels, such as hydrogen and ammonia, should be prioritized for 'no-regrets' hard-to-abate sectors like oil refining, aviation, maritime shipping, and steel production rather than for power generation.
• Carbon capture and storage (CCS) is essential for industrial decarbonization; however, only three Member States developed dedicated strategies and funding for large-scale deployment in their initial 2019 NECPs.
• The report recommends using Carbon Contracts for Difference (CCfD) and Power Purchase Agreements (PPA) to reduce financial risks for capital-intensive emerging technologies.
• Current energy system modelling in NECPs is often too deterministic and fails to account for critical constraints such as land availability, critical mineral supply, and workforce shortages.
• Member States should implement specific methane mitigation strategies, including mandatory monthly leak detection and repair (LDAR) and the creation of national inventories to seal abandoned oil and gas wells.
• Cross-border collaboration is necessary to avoid 'white elephant' projects and to optimize the transport of CO2 and hydrogen, particularly through the development of regional 'hubs' and the Hydrogen Backbone.
• A significant workforce gap exists in the nuclear sector, where half of the workforce is nearing retirement, requiring the recruitment of over 450,000 employees by 2050.
• The European Commission should develop a Net-Zero Implementation Tracker (NZIT) to align NECPs with Long-Term Strategies (LTS) and hold Member States accountable for interim milestones.

APA

Pavia, N., & Castañer, A. M. (2023). Bridging the Planning Gap. Clean Air Task Force. https://cdn.catf.us/wp-content/uploads/2023/09/12155930/necp-report.pdf?_gl=1%2Awweyp7%2A_ga%2AR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuR0ExLjEuMTQ1MTY1Mzk0My4xNjkyNzIwMDY1%2A_ga_88025VJ2M0%2AMTcwMTk0MzcxMS4xNDIuMC4xNzAxOTQzNzExLjAuMC4w

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